湘江西岸，十年长出一座新城

GDP增至(zēngzhì)十年前的三倍，以全省5‰土地撬动(qiàodòng)9.2%经济总量——

湘江西岸，十年长出(zhǎngchū)一座新城

湖南日报全媒体(méitǐ)记者 王晗

1200平方公里土地，一张先行先试的(de)蓝图(lántú)，绘就怎样的发展画卷？

2015年5月(yuè)24日，湖南湘江新区(xīnqū)作为中部地区首个国家级新区揭牌，开启区域高质量发展的不懈探索。

十年(shínián)来，湘江新区以(yǐ)改革破局、以创新驱动、以生态筑基、以民生为本，GDP增至十年前的3倍，以全省(quánshěng)5‰的土地撬动9.2%的经济总量，在湘江西岸勾勒出一幅中国式现代化的实践画卷。

改革攻坚破局(pòjú)，创新落地生根

驱车经长沙湘府路(lù)大桥自东向西，李自健美术馆、谢子龙影像(yǐngxiàng)艺术馆、湘江新区城市馆等(děng)文化新地标次第映入眼帘，长沙“满哥”康柯习以为常。

2022年以前，“湘江新区(xīnqū)”对于网约车司机来说(láishuō)，还是个模糊的地理概念。彼时的湘江新区，虽然经济发展势头强劲，却(què)受困于“区中有区”的体制壁垒，与岳麓区、长沙高新区的“融合”亟待更加深入(shēnrù)。

“无改革、不新区(xīnqū)”！改革，推动“地理意义”的湘江(xiāngjiāng)新区更加清晰，同时提升政务服务能级。

4月下旬，湖南源源生态工程集团有限公司(yǒuxiàngōngsī)负责人将一面写着“纾企困，暖人心，新区担当解难题”的锦旗，送到湘江新区“办不成事”反映窗口，盛赞政府迅速响应(xiǎngyìng)、倾力助企(zhùqǐ)。

2022年，湖南湘江新区优化管理体制综合改革入选中国改革年度特别案例。

“办不成事”反映(fǎnyìng)窗口是湘江新区改革的一个缩影。2022年6月“三区合一”以来，在省级市级层面“应放尽放”“扶上马更要送一程”赋能下，全新出发的湘江新区重构体制(tǐzhì)机制，从“多块牌子并行”到“一套班子统管(tǒngguǎn)”，变“分散作战”为(wèi)“全域一盘棋”。

这场改革打破行政藩篱，管理效能与发展合力全面提升。当年，湘江新区优化管理体制综合改革入选“中国改革年度特别案例”。“办不成(bànbùchéng)事”反映窗口设立以来，致力于(zhìlìyú)解决群众和企业急难愁盼问题(wèntí)，满意度超(chāo)98%。

改革(gǎigé)的触角不断延伸：2023年，“310”审批(shěnpī)服务改革持续推进，营商政务环境进一步优化(yōuhuà)；2024年，产业工人队伍建设改革工作入选中国改革年度案例……

以“三区合一”改革为引擎，湘江新区产业(chǎnyè)向集群化与空间创新发展，激活内生动力，奔涌创新活力(huólì)。

科创引擎驱动(qūdòng)，发展生生不息

“我坚信，具备核心(héxīn)竞争力的产品，终将在这片美好舞台扎根绽放(zhànfàng)。”湘江新区成立之初，长沙创荣电子董事长任乐军就深耕于此，凭借一项项技术突破(tūpò)，将投影仪产业(chǎnyè)做成了行业“巨头”。2024年，其产品销量占全国市场的三分之一。

创荣电子的生产线。

成立10年，湘江新区高新技术(gāoxīnjìshù)企业从80家增加到3721家，实现飞跃(fēiyuè)。

“无(wú)创新、不新区”！高“研”值企业在湘江新区茁壮成长(zhuózhuàngchéngzhǎng)，省级四大实验室落子入驻，20余所(yúsuǒ)高校院所和(hé)众多高新技术企业云集……岳麓山大学科技城与湘江科学城“双城”联动，释放出强大的创新动能。

从(cóng)政府部门到高校院所，从龙头企业到小微公司，创新(chuàngxīn)因子深植于(shēnzhíyú)发展脉络。十年来，湘江新区锚定(máodìng)科技创新主赛道，推动直属片区全社会研发投入强度跨越式增长——从2015年的2.3%跃升至2024年的9.5%，创新动能持续迸发。

功以才成，业由才广(guǎng)。湘江新区(xīnqū)通过打造全方位、全周期(zhōuqī)人才服务生态，吸引(xīyǐn)人才、留住人才、引育人才。截至2024年底，区域人才总量突破百万大关，高层次人才数量接近长沙市一半，驻区高校毕业生留湘率达65.5%。

“科创的核心在于人才，城市的温度则是留住人才的关键。”湘江(xiāngjiāng)新区科技创新和产业促进局党组书记、局长曾敏介绍，通过“政策引才、产业聚才、生态留才”，湘江新区构建起(qǐ)“人才—产业—城市”共生共荣的良好(liánghǎo)生态。“湘江英才”“柳枝行动”等政策护航，为大学生创业提供(tígōng)资金、场地以及(yǐjí)导师等全方位支持。

湖南湘江新区智能制造装备与工程机械产业产值规模持续领跑全国。

科技创新的目标(mùbiāo)，在于驱动产业迭代升级。十年前，湘江新区(xīnqū)产业发展还局限于传统制造，如今，工程机械、电子信息、新材料三大千亿级产业集群拔节生长，上市公司从19家(jiā)增长到(dào)57家。作为中国工程机械之都的核心承载区域，湘江新区以中联重科、星邦智能(zhìnéng)等全球50强企业为引领，推动传统制造业向智能化、绿色化方向转型。

湖南湘江新区前瞻性布局智能网联汽车产业，助力长沙拿下五块国家级牌照。

创新之火，引发湘江(xiāngjiāng)新区数字经济集群式爆发，数字经济与实体经济在岳麓山下深度融合(rónghé)。中(zhōng)电软件园从“鱼塘荒地”蝶(dié)变为千亿级数字产业(chǎnyè)高地，世界计算·长沙智谷加速夯实发展的算力根基。在智能网联汽车、生物医药等新兴赛道，湘江新区也在加速布局，逐渐形成“支柱+特色+新兴”产业矩阵，“2+4+N”的现代化产业体系(tǐxì)正加速构建。

擦亮民生底色(dǐsè)，更添壮志雄心

“下楼散步方便，社区活动丰富，日子越过越舒心。”湘江新区(xīnqū)天顶街道航天大院小区居民陈桐生(chéntóngshēng)说。2024年，该小区获评中国幸福社区范例奖，成为新区民生蝶变的(de)生动缩影。

民生温度，藏在(zài)老社区的“微(wēi)更新”里。十年间(shíniánjiān)，湘江新区累计改造老旧小区80个，人均居住面积达42.6平方米，“安居”梦想化作“乐居”生活。

湘江新区构建的“15分钟生活圈”，让居民的生活更加便捷、舒适、丰富多彩。

教育惠民，撑起未来发展的(de)希望。十年来，湘江新区累计投入教育经费超475亿元，新建中小学校及幼儿园156所，新增学位18.9万个，精心(jīngxīn)织就“15分钟入学圈”，将(jiāng)优质教育资源输送到城乡每个角落；223个社区(shèqū)图书室星罗棋布(xīngluóqíbù)，1000余场阅读活动精彩纷呈，编织起覆盖全域(quányù)的“书香网络”。“岳麓山下好读书”，成为湘江新区教育均衡发展的响亮名片。

生态优美(yōuměi)，是(shì)美好生活不可或缺的底色。“治水兴城”理念深深刻(shēnkè)入湘江新区发展基因。梅溪湖（雷锋）水质净化厂，日处理25万吨污水，守护一湖碧水(bìshuǐ)；经生态治理后，后湖蝶变成文化“后花园”；龙王港河道重泛清波，河畅水清、有鱼有草、河岸景美、人水和谐；洋湖湿地公园串联水街(shuǐjiē)业态，生态保护与经济发展双赢。

百米矿坑蝶变为湘江欢乐城。

“滩涂锈带”也迎来新生。大王山的百米巨坑经生态修复，蜕变为承载无数快乐和(hé)惊喜的“欢乐王国”；梅溪湖的葡萄园里，13884块异形幕板拼接成(chéng)“芙蓉花开”，长出(zhǎngchū)一座国际文化艺术新高地；滨江的长沙锦纶厂经更新改造，变身锦秀拾光·0731园区，成了“老(lǎo)工业遗址+新潮商业(shāngyè)体”融合发展的典范。

改造后的锦秀拾光主街区。

十年(shínián)砥砺，湘江西岸新(xīn)城崛起。城市更新、教育惠民、生态治理……湘江新区的每一次蜕变，彰显着对“新”的不懈追寻。

长沙市委(shìwěi)副书记，湖南湘江新区(qū)（长沙高新区）党工委书记、岳麓区委书记谭勇表示，将瞄准具有核心(héxīn)竞争力的科技创新高地核心示范区(shìfànqū)、新型(xīnxíng)工业化引领区、改革开放样板区、宜居宜业标杆区、共同富裕示范区、中部地区崛起和长江经济带核心增长极，加快推进高端产业新区、前沿创新新区、开放活力新区、一流品质新区建设。